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人社部3天連轉(zhuǎn)12文談延遲退休 釋放啥信號
來源:央視新聞微信
人社部曾多次明確,延遲退休政策今年將拿出方案。在7月22日召開的二季度新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠透露,目前在政策研究設(shè)計過程中,經(jīng)過一些必要程序之后會把這個方案向社會公布,廣泛地聽取大家的意見,盡可能地匯集民智,凝聚共識。
在最近的3天內(nèi),人社部官網(wǎng)連續(xù)轉(zhuǎn)載了12篇聚焦延遲退休的文章,而這一做法并不常見。
△人社部官網(wǎng)截圖
這一動作釋放啥信號?一些媒體解讀,密集轉(zhuǎn)載發(fā)布解讀文章,可能意在增信釋疑,為政策出臺進行鋪墊。
權(quán)威專家談延退必要性
為什么要延遲退休?這是許多公眾并不理解的問題。在上述文章中,多位權(quán)威專家在接受人社部主管的《中國勞動保障報》采訪時論證了延遲退休的必要性。
人社部社會保障研究所所長金維剛:
目前中國職工平均退休年齡偏低,實際上的平均退休年齡只有54歲。城鎮(zhèn)職工繳費年限短,而享受養(yǎng)老金待遇的時間長,預計在未來人口老齡化高峰到來時,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金將難以承受沉重的支付壓力。因此,綜合考慮勞動力市場供求關(guān)系變化、人口老齡化、養(yǎng)老保險基金長期收支狀況等多種因素,適當提高法定退休年齡是一種必然趨勢。
中國社會保障學會會長鄭功成:
人均預期壽命與人們受教育年限都在持續(xù)不斷延長,勞動力供求關(guān)系正在從可以無限供給的時代,向每年凈減少數(shù)百萬適齡勞動人口的時代轉(zhuǎn)變,再加上少子高齡化趨勢不可逆轉(zhuǎn),追求包括性別平等在內(nèi)的社會公正呼聲日益高漲,這些客觀事實決定了逐步延遲法定退休年齡確實是一個必然選擇。
中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈:
延遲退休年齡是適應(yīng)人口預期壽命增長的需要,是應(yīng)對人口老齡化的需要,是保持基本養(yǎng)老保險制度持續(xù)健康發(fā)展的需要。
建議“先女后男” 兼顧特殊
由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一,延遲退休面臨著誰先誰后的問題。李忠指出,要區(qū)分對待,分步實施。不是對所有社會群體同時實行延遲退休,會選擇現(xiàn)在退休年齡相對偏低的群體,從這部分群體開始逐步實施。
鄭功成建議,采取“女先男后”的政策取向,先從低齡退休的女性開始,而男性與符合60歲退休的女性先不延遲。
鄭功成解釋稱,“女先男后”主要原因還是因為中國男女退休年齡相差太大,男性60歲退休,女職工50歲退休,女干部55歲,兩者相差10歲、5歲。這么大的差距,同步延遲退休將不利于縮小差距,也會使這一政策的調(diào)整波及全體。
專家還強調(diào),調(diào)整法定退休年齡時應(yīng)當兼顧特殊。鄭功成表示,重體力崗位上的勞動者、喪失勞動能力到一定程度的勞動者,應(yīng)允許在基準退休年齡前提早退休,當然其領(lǐng)取全額養(yǎng)老金時需要達到國家法定的最低繳費年限。再如,對工齡長的勞動者亦應(yīng)當有相應(yīng)規(guī)定。
延遲退休對青年就業(yè)影響有限
延遲退休是否會影響年輕人就業(yè)?人社部勞動科學研究所所長鄭東亮對實施漸進式延遲退休辦法,一年延遲幾個月,總體上對就業(yè)影響有限,而且這種影響分散到所有行業(yè),因此,對就業(yè)不會構(gòu)成大的沖擊,也不會因此導致年輕人就業(yè)難。
鄭東亮說,在勞動力市場上并不是絕對的一對一關(guān)系。實際情況是,兒子可能看不上老子干的活兒。他指出,青年的就業(yè)機會主要還是決定于經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。
褚福靈表示,延遲退休可能會對就業(yè)產(chǎn)生一定的影響,但影響不會很大,F(xiàn)在的很多企業(yè)尤其是小企業(yè),有相當一部分員工是退休返聘人員,退休后仍在就業(yè)崗位上繼續(xù)工作,而延遲退休也是在就業(yè)崗位上繼續(xù)工作,和現(xiàn)在的狀況相差無幾?梢酝ㄟ^發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、加強海外合作等辦法來緩解延遲退休與就業(yè)之間的矛盾,實現(xiàn)充分就業(yè)。
提高延遲退休者養(yǎng)老金待遇
很多人擔心,延遲退休之后,領(lǐng)取的養(yǎng)老金會不會減少?中山大學社會保障研究中心主任申曙光解釋說,延遲退休之后,工作年限長了,相應(yīng)的繳費年限長了,相應(yīng)的養(yǎng)老保險繳存多了。而同時工資還會上漲。根據(jù)“多繳多得長繳長得”原則,雖然職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間推遲了,但“實質(zhì)上養(yǎng)老保險待遇應(yīng)該是增加的”。
鄭功成提出,對延遲退休者應(yīng)當有利益上的補償,即通過提高延遲退休者的養(yǎng)老金待遇來避免其利益受損,這才是正確取向。
清華大學就業(yè)與社會保障研究中心副主任何繼明建議,要建立基本養(yǎng)老保險“多勞多得+多繳多得+長繳多得+遲領(lǐng)不少得”激勵機制,保證工作時間長的人總體利益不但不會降低,反而更高。
山西浦東紅杰人力資源公司,是經(jīng)山西省人力資源和社會保障廳批準成立的,朔州紅杰人力資源有限公司由朔州市人力資源和社會保障局批準備案成立的,
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紅杰人力奉行“以誠立信,以專立品,實現(xiàn)共贏”的經(jīng)營理念,以市場需求和客戶需要為導向,構(gòu)建集人才招聘、咨詢、培訓和派遣服務(wù)為一體化的專業(yè)經(jīng)營模式,
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紅杰人力資源管理有限公司現(xiàn)有服務(wù)人員共200多名,派遣員工及勞動事務(wù)規(guī)模上萬多人,其中朔州公司現(xiàn)有服務(wù)人員60多名,服務(wù)派遣員工800余人。
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與政府勞動人事,法律等相關(guān)部門保持良好密切的合作關(guān)系。是政府勞動部門“春風行動”、“公益性招聘會”等活動的重要組織和參與者。
是協(xié)助政府改善人力資源運用,完善人事體制機制改革的重要積極力量。同時也是政府推動人力資本配置市場化首選合。
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