勞務(wù)派遣企業(yè)面臨市場洗牌
——太原紅杰人力資源有限公司
張鵬林最近越發(fā)擔(dān)心自己的工作。他以勞務(wù)派遣工的身份在一家鋼鐵企業(yè)工作了兩年多，但是這個(gè)月以后，他不知道還能在現(xiàn)有的崗位繼續(xù)工作多久。
張鵬林的擔(dān)憂源于將于今年7月1日正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法（修正案）》。
盼和怕的糾結(jié)
去年12月底，十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了《勞動(dòng)合同法（修正案）》（以下簡稱修正案），這是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施五年以來的第一次修訂，重點(diǎn)在勞務(wù)派遣方面。
修正案將于今年7月1日正式實(shí)施。將勞務(wù)派遣用工限定為只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，并且在以前只是提出這“三性”概念的基礎(chǔ)上，對“三性”進(jìn)行了細(xì)化。
據(jù)了解，臨時(shí)性工作崗位，是存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位，是為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位，是用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定時(shí)期內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
而張鵬林現(xiàn)在的狀況是，跟單位正式職工干著相同的活兒，工作時(shí)間也一樣，這顯然不符合“三性”要求。
按照修正案的規(guī)定，張鵬林現(xiàn)在的工作崗位，單位將不再使用像他這樣的勞務(wù)派遣工，這也正是張鵬林所擔(dān)憂的問題。
“其實(shí)，這個(gè)規(guī)定也有對我們有利的一方面。”張鵬林說，他在這家鋼鐵企業(yè)工作了兩年多，雖然與正式職工干著一樣的工作，但是正式職工漲工資他卻不漲，也沒有住房補(bǔ)貼，更沒有晉升的機(jī)會(huì)，這一切都只因?yàn)樗莿趧?wù)派遣公司的人。
張鵬林的勞動(dòng)合同是和勞務(wù)派遣公司簽訂的，并沒有和工作單位簽訂勞動(dòng)合同。
而修正案明確規(guī)定，用工單位要按同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，這就從法律制度上給予了保障。
也就是說，如果張鵬林能夠繼續(xù)留在原崗位工作，那么他就能和正式職工享受一樣的工資待遇和福利了。
派遣企業(yè)準(zhǔn)入門檻提高
修正案中，牽動(dòng)張鵬林神經(jīng)的規(guī)定，對勞務(wù)派遣企業(yè)的影響或許更大。
修正案對于“三性”的細(xì)化，將縮小勞務(wù)派遣企業(yè)的市場面，對勞務(wù)派遣公司經(jīng)營資質(zhì)提出的新門檻，將迫使一些企業(yè)退出市場。
新疆眾利就業(yè)服務(wù)有限公司于2007年開始涉獵勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，現(xiàn)在與上百家企業(yè)有派遣合作關(guān)系。
該公司總經(jīng)理薛合來提記得，2008年，勞務(wù)派遣被正式寫進(jìn)《勞動(dòng)合同法》，勞務(wù)派遣用工數(shù)量快速增長。
但當(dāng)時(shí)對于“三性”沒有明確界定，一些行業(yè)、企業(yè)也就打起擦邊球，為了降低用人成本，在主營業(yè)務(wù)、一線崗位使用勞務(wù)派遣工。人派遣得多，勞務(wù)派遣公司按人頭從用人單位收取的管理費(fèi)就多。
現(xiàn)在修正案對“三性”進(jìn)行了明確界定，并規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例”，使得勞務(wù)派遣公司以及使用勞務(wù)派遣工的用工單位都必須做出改變。
派遣用工方式從一些崗位的退出，勢必會(huì)影響勞務(wù)派遣企業(yè)的利潤空間和市場面。
同時(shí)，修正案也提高了勞務(wù)派遣企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。
烏魯木齊市就業(yè)服務(wù)管理局勞服企業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前，勞務(wù)派遣不需要準(zhǔn)入，直接到工商局注冊就行了，而修正案明確規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，要向勞動(dòng)行政部門依法申請行政許可。
許可條件上，注冊資本由不得少于五十萬元人民幣提高到不得少于二百萬元人民幣，并有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施�！斑@樣一來，條件達(dá)不到的，只能退出市場�！痹撠�(fù)責(zé)人說。
尋求新的發(fā)展
修正案對勞務(wù)派遣企業(yè)的影響，并不在張鵬林的關(guān)注范圍，他現(xiàn)在希望自己能被現(xiàn)單位吸納為正式職工。
而薛合來提則在為解決發(fā)展瓶頸謀求出路。他說，第一步，打算在新政策的沖擊下不倒退，占領(lǐng)空出的市場，做出品牌。第二步，考慮轉(zhuǎn)型，除了勞務(wù)派遣，也從事勞務(wù)外包、人事代理等。
“勞務(wù)派遣是只管招人不用人，勞務(wù)外包則是從企業(yè)承接相關(guān)業(yè)務(wù)，招人并組織這些人完成業(yè)務(wù)工作。”薛合來提說，這樣一來，公司就從中介企業(yè)變成了用人企業(yè)，這個(gè)想法目前在行業(yè)里還處于摸索階段。
在市就業(yè)服務(wù)管理局勞服企業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，在新政策下能夠留存的派遣企業(yè)，是順應(yīng)了新的法制環(huán)境，但如果想謀求進(jìn)一步的發(fā)展，必須朝人力資源整體服務(wù)的方向調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。
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